农村饮水安全工程建后管理措施研究-南宫NG28官网

本文摘要：农村饮水安全工程的建后管理是工程长时间运营的最重要确保，但仍然是农村饮水安全性不存在的主要的、很差解决问题的问题，对水利工作者来说也是一个新的课题.本文根据近年来对农村饮水安全工程建后管理的经验，针对不存在的问题，明确提出建后管理的几点措施。

农村饮水安全工程的建后管理是工程长时间运营的最重要确保，但仍然是农村饮水安全性不存在的主要的、很差解决问题的问题，对水利工作者来说也是一个新的课题.本文根据近年来对农村饮水安全工程建后管理的经验，针对不存在的问题，明确提出建后管理的几点措施。关键词：农村；饮水；建后；管理；问题章节随着社会经济的较慢发展，人们更加推崇农村饮水安全工程的建设，可以说道获得了各方面的反对，但从近年来也找到农村饮水安全工程建后管理不存在一些问题，对农村饮水安全工程的效益的充分发挥产生了相当严重的妨碍，因而必需强化研究农村饮水安全工程建后管理措施。1.农村饮水安全工程建后管理不存在的主要问题1.1大部分县辟后运营主管部门并未具体大部分县具体建设期间主管部门为水利部门，但随着饮用水工程的建成投产，饮用水工程主要工作由工程建设改以建后管护、水质监测、水源维护等内容。

建后运营管理是一项崭新的工作，工作面广量大，又牵涉到千千万万农民的切身利益和集体身体健康，迫切需要强化管理力量。1.2大部分县辟后运营管理资金并未实施农村饮水安全工程以分散式供水工程居多，工程的责任主体是行政村，居住于更为集中，获益村人口较较少，大多数农民的生活水平较低，劳动力一般都出外农民工，平时用水量比较较少，规模效益无以构成。农村供水水价较低，所征税的水费足以保持饮用水工程的运营酬劳、维护费，无法构建良性运营，迫切需要当地财政拿走一定的资金补助金乡镇（村），专项用作农村饮用水工程日常运营管理。

1.3管护队伍无以创建确保管理人员整体素质不低，供水车站和村委会确认的管理确保人员没经过专业培训，业务素质和管理能力较低，无法适应环境日常的管道确保和饮水安全性管理的拒绝。1.4消毒设备不齐全很多城市管网伸延工程和集中式供水工程另设消毒设备外，大部分分散式供水工程皆并未设置消毒设备。

当供水水源水质好转时无法确保水质安全性。1.5水源维护较粗犷目前县城水源基本已划界水源保护区并积极开展水源地维护工作，集中式供水和分散式供水工程大多没划界水源维护范围和供水工程管护范围，尚能没积极开展水源地维护工作。影响农村水源的因素简单，水质不受农田农药、人畜粪便、生活生产污水排放等污染的影响，水源维护更为艰难，安全性确保亲率还较低。

1.6运营安全性不存在隐患农民饮用水工程标准不如城市水厂，没正规化的厂区，蓄水池安全性防范设施也十分破旧，不易被极端分子所利用，运营安全性不存在隐患。2.强化建后管理的建议2.1具体主管部门应该具体各级水行政部门为农村饮用水工程建后运营管理主管部门，水利局加设管理科室和实施专职人员。

同时，要具体卫生部门为水质监测的责任部门，环保部门为供水水源维护的责任部门。2.2实施管理主体农民饮用水工程的管理根据工程投资渠道、工程规模等实施有所不同的管理体制，做产权明晰，管理主体具体，责任实施，权利和义务确切。除较大规模的集中于供水工程(还包括组团式供水工程)由乡镇政府实施机构管理外，其他单村工程或由单村工程伸延的工程不应由村委会管理。

2.3创建管理队伍由市水利局或各县（市、区）水利局的组织举行饮水安全工程长效管理方面的培训班，提升工程管理人员的专业知识，统一派发饮用水管理和确保人员上岗证，强化对工程管理人员的技术指导工作，获取技术支持，更佳地服务于农村的安全性饮水。2.4实施管理办法建议尽早实施农村饮水安全工程管理办法，为各县（市、区）农村饮水安全工程建后管理获取指导意见。各县（市、区）融合各地的实际制订实施农民饮用水运营管理办法，以确保饮水工程安全性、长时间运营，充分发挥工程效益。2.5决定专项管护资金由于有部分农村饮水工程建设成本高，运营费用低，按几乎成本收费农民负担轻，不按成本收费竣工的供水工程无法良性运营。

建议市财政和各县（市、区）财政部门成立农村饮用水专项管护资金，用作管理运营确保，财政专项管护资金每人每年不应不少于10元。2.6实施有偿用水，科学制订水价切实做好水费没收工作有偿供水，构建“以水养水”。集中式供水工程按照“补偿成本，合理收益，优质优价、公平开销”的原则，合理确认供水水价；对于分散式供水工程以确保工程日常运营、修理和改版为前提，按照供水成本计收水费，由获益村村委会或用水户协会按“一事一议”方式自主管理。经济艰难的地方成本水价一时间无法做到的，不应保证运营费和维修费，采行乡村集体经济补贴和政府财政补助金的措施，以保证饮用水工程长年充分发挥效益。

2.7强化水质监测和运营安全性维护供水单位应该建立健全水质检测制度，日供水1000立方米或者供水人口10000人以上的集中于供水工程，供水单位应该成立水质检验室，配有仪器设备，有专业检验人员，负责管理供水水质的日常检验工作，拒绝接受各级卫生部门的监督和抽查，确保供水质量符合国家规定的饮用水标准。因供水规模较小，未设水质检验室的供水单位不应委托具备适当资质的专业检测机构定期检测供水水质。水质监测不应由建后管理部门分担，防止“多头管水”，水利等涉及职能部门要实施农村饮用水水源地自由选择、检测和建后水质的经常性检测措施，公开发表、半透明公布水质信息，确保农村饮用水的意味著安全性。

对集中于供水的工程，以规模较小的自来水公司为相结合，分区域设置监测点，强化对水源水、出厂水、管网末梢水的监测；对集中供水工程，分区域定期检测水质，对简陋供水工程，展开定期检测，保证水质优良。在饮用水入户前端设置生物监测设施，以及时找到和处置水质出现异常，确保饮水安全性。创建饮用水安全性确保应急机制，一旦再次发生饮用水安全性重大事件，确保的组织、技术、物资等方面构成较慢有效地的预警和应急救援机制。

2.8增强水源维护由水行政主管部门与环保、公共卫生等有关部门根据水源类型划界供水水源保护区和供水工程管护范围，保护区内不准不存在有可能污染水源的任何活动和污染源。制订适当的维护制度，实施适当的防水措施，并实施专人巡查。同时制订供水处理突发性事故应急预案和供水水质维护应急预案。

根据农村实际，在水源保护区或管护范围，容许和禁令危害化肥、农药的用于，杜绝垃圾和危害物品的堆满，避免供水水源受到污染。同时强化水源区森林资源维护，充分发挥森林水源修养起到。县级水行政主管部门应该会同有关部门制订农村饮水安全性确保应急预案，报同级人民政府批准后实行；供水单位应该制订供水安全性运营应急预案，报县级水行政主管部门备案。

因环境污染或者其他突发性事件导致水源、供水水质污染的，供水单位应该立刻暂停供水，及时向当地政府及环境保护、公共卫生、水利等主管部门报告，同时通报用水户。必要专门从事农村饮水安全工程供水工作的人员，必需所持县级以上卫生防疫部门授予的健康证上岗，并定期展开身体检查，合乎身体健康标准的方可上岗工作。凡导致水源变化、水质污染或农村饮水安全工程损毁的，不应按“谁污染、谁负责管理，谁损毁、谁补偿”的原则，由导致污染、毁坏的单位或个人负责管理处置并赔偿损失。

2.9创建考核奖励制度建议市财政每年决定考核奖励资金，对饮用水管理成效显著的先进设备单位和个人给与表扬和奖励。各县（市、区）财政也拿走一定资金，用作农民饮用水建后管理的考核奖励。3.案例分析3.1工程概况朱昌镇农村饮水安全工程坐落于毕节市南部朱昌镇，距市区14公里，工程建设单位为毕节市水利局，设计单位和项目管理单位为毕节地区勘测设计院，施工单位为毕节市欣源水利水电建筑有限责任公司，是2007年度省财政专项资金补助金修筑的工程。

本工程总投资423.22万元，其中省财政专项资金343.22万元，地区给定40万元，市给定20万元，获益区群众投劳折资20万元。本工程新建日处置水量500吨的水厂一座；新建所取水池二个，容积为6.2m3；新建蓄水池一个，容积为500m3；新的铺设引水主管5.55km，配水干、支管网26.43km，新建水处理厂一座（厂区面积1612m2，房屋建筑面积397m2，绿化面积170m2，围墙160m）；新建进厂公路520m。工程竣工后，可解决问题朱昌、双堰、宋伍及镇直机关、学校总计10584人的饮水安全性问题。3.2建后管理措施3.2.1运营管理工程竣工后，创建朱昌镇饮水安全工程供水水厂，实施厂长负责制，对本工程的运营管理和经营必要负责管理。

对供水水厂所有饮水安全工程的管理人员实施定期培训和考核，实施持证上岗，建立健全档案。由获益区当地政府负责管理规定各饮水安全工程监理维护范围和水资源保护区。

根据该工程建设性质，科学合理地，按补偿成本、合理获益、优质优价、公平开销的原则确认水价。通过水价杠杆作用来增进节水和农村饮水安全工程良性循环。走以水养水，自我完善，自我发展的工程管理之路。

创建农村饮水安全工程的诚信服务体系。按照市场拒绝积极开展生产经营活动。

真诚长胜，获取优质服务，竖立“以人为本”的经营服务理念。3.2.2水源维护强化《水法》的宣传，提升全民的水资源保护意识、节水意识，为有效地避免水质污染和防止人为毁坏饮水安全工程奠下基础。

实施“谁污染、谁管理”的原则，确保水资源的可持续利用。3.2.3技术服务在农村人醉艰难地区，一般是地理和大自然条件劣、经济落后、文化水平较低的地方，饮水安全工程竣工后，我们计划采行以下措施办好技术服务。（1）强化技术培训；（2）强化技术管理；（3）调来工程技术人员定期检查工程运营情况，解决问题运营经常出现的各种问题，以得运营水平的提升。（4）实施工程运营联络制度。

（5）要大力推广新技术、新的设备、新工艺，大大提升供水的可靠性和供水质量，为群众的身体健康负责管理。结语农村饮水安全工程的建后管理是工程长时间运营的最重要确保，但仍然是农村饮水安全性不存在的主要的、很差解决问题的问题，对水利工作者来说也是一个新的课题，我们一是要高度重视，充分认识作好农村饮水建后管理工作的最重要意义。参考文献[1]莫顺山.西部地区农村饮水安全工程特点及管理对策[J].现代农业科技.2011年14期.56-57[2]林文.雷中仁.胡亚琼.对农村饮水安全性工程建设管理中几个问题的了解[J].中国水利.2009年09期.34-35[3]刘理政.郸城县农村饮水安全性工程建设与管理[J].河南水利与南水北调.2010年04期.。

本文来源：南宫NG28官网-www.gktechniek.com